為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《廈門市2012年秋季小學(xué)招生工作意見》要求，現(xiàn)就做好我區(qū)2012年秋季小學(xué)招生工作制定如下工作意見。

一、招生原則

   繼續(xù)堅持“劃片招生，就近入學(xué)”原則,組織服務(wù)區(qū)內(nèi)（片內(nèi)）的適齡兒童按時就近免試入學(xué)。

 二、招生對象與年齡

（一）招生對象：本區(qū)常住戶口適齡兒童；符合招生政策規(guī)定的港、澳、臺和駐軍適齡子女；外來務(wù)工人員隨遷子女等。

（二）招生年齡：年滿6周歲（2006年8月31日以前出生）的適齡兒童。各校不得招收不及齡幼兒入學(xué)。

三、報名條件與時間

（一）報名條件

1．服務(wù)區(qū)（片內(nèi)）招生對象必須符合“兩一致”原則，即適齡兒童與父母或者父母之一戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（適齡兒童及其家長戶口所在地的住房是他們的實際住所）。

2．戶口在有效期內(nèi)落戶。一實小、二實小、大同中心小學(xué)、進(jìn)修附小、岳口小學(xué)和陽翟小學(xué)的招生對象戶口落戶截止日期為8月16日，超過報名期限才落戶的適齡兒童由有關(guān)學(xué)校報區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

（二）報名時間

1．8月15日-16日：服務(wù)區(qū)戶籍適齡兒童報名。

2．8月19日：學(xué)校收集購房等因素提出的就學(xué)申請。

3．8月22日-23日：外來務(wù)工人員隨遷子女報名。

四、招生辦法

（一）各小學(xué)應(yīng)于報名前7天向社會公布學(xué)校招生片區(qū)，在招生片區(qū)內(nèi)張貼招生通告，具體告知學(xué)校招生計劃、招生辦法和報名時間。

（二）各中心小學(xué)、直屬學(xué)校要主動與單位所在地政府（鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場）聯(lián)系，請當(dāng)?shù)卣�府或政府授�?quán)的單位依教育法于報名前1周向服務(wù)區(qū)的適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書》。

（三）家長或監(jiān)護(hù)人攜帶孩子，持下列要求提交的材料，于規(guī)定的報名時間到戶籍（居住片區(qū)）學(xué)校報名，學(xué)校核對無誤后給予辦理報名手續(xù)。

報名時家長應(yīng)提供的材料：

1.本區(qū)戶籍適齡兒童

（1）學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書；

（2）適齡兒童與父（母）同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿（新版）；

（3）住房及居住情況證明材料。

屬于政策性照顧類別的，還需提供相關(guān)的證件（原件、復(fù)印件）、證明材料（原件、復(fù)印件）。

2.外來務(wù)工人員隨遷子女

（1）家庭戶口簿（原件、復(fù)印件）、監(jiān)護(hù)人身份證（原件、復(fù)印件）

（2）適齡兒童本人及父（母）親在我內(nèi)的暫住證明（暫住證附頁應(yīng)有攜帶子女的相關(guān)材料）

（3）適齡兒童的父（母）親在我區(qū)務(wù)工證明（與用人單位簽訂的工作滿一年以上的勞動合同、勞動協(xié)議或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照）。

（4）地稅部門出具的其父(母)近一個年度《廈門市地方稅務(wù)局社會保險費繳費證明》。

（5）獨生子女證（非獨生子女的提供符合計劃生育政策證明）。

適齡兒童報名時提供的材料應(yīng)真實，若材料不實，一律調(diào)配到有接收條件的學(xué)校就讀。

（四）本區(qū)戶籍學(xué)齡兒童因故不能如期到校報名登記的，應(yīng)在接到報名通知書后3日內(nèi)提出申請，經(jīng)片區(qū)內(nèi)學(xué)校同意，可適當(dāng)推遲報名時間。逾期要求報名者，若片區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)額已滿，區(qū)直屬小學(xué)報區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，一般完小報所屬中心小學(xué)統(tǒng)籌安排。

五、相關(guān)規(guī)定

（一）各公辦小學(xué)在劃定的明確區(qū)內(nèi)招生。今年我區(qū)中心城區(qū)部分學(xué)校的服務(wù)區(qū)因城區(qū)建設(shè)變化需要重新明確，重新明確的區(qū)域內(nèi)原住民子女，可在過渡期（三年）選擇新、舊（區(qū)）小學(xué)就讀，被選擇的學(xué)校要給予接收。

（二）各校不得招收不及齡幼兒入學(xué)，第一實驗小學(xué)、第二實驗小學(xué)、大同中心小學(xué)、教師進(jìn)修附屬小學(xué)、岳口小學(xué)、陽翟小學(xué)不得招收家庭生活基礎(chǔ)不在本服務(wù)區(qū)的兒童入學(xué)。未經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得提前招生。

（三）監(jiān)護(hù)人購房入住或合法經(jīng)商致家庭生活基礎(chǔ)變遷，其子女可以向家庭所購住房或租住地片區(qū)學(xué)校提出入讀申請。

1.監(jiān)護(hù)人購房入住但戶籍未遷移

監(jiān)護(hù)人購房入住但戶籍未遷移，其子女要求異地入學(xué)的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)填寫《同安區(qū)小學(xué)2012年片外生就學(xué)申請表》（附件1），在規(guī)定的報名時間，持戶口簿、房產(chǎn)證（或購房合同）、水電繳費票據(jù)等材料，分別向新購房片區(qū)學(xué)校和戶籍地學(xué)校提出片外就學(xué)申請。接受申請的學(xué)校和戶籍地學(xué)校應(yīng)認(rèn)真核查申請材料，派人入戶核查申請片外就學(xué)緣由的真實性。經(jīng)核查屬實的，接受申請的學(xué)校在接收完服務(wù)區(qū)生源后仍有剩余學(xué)位的可以接收。

2.監(jiān)護(hù)人合法經(jīng)商家庭生活基礎(chǔ)遷移 

監(jiān)護(hù)人異地合法經(jīng)商滿一年，家庭已在經(jīng)商地租住半年以上，其子女要求在居住地片區(qū)學(xué)校就學(xué)的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)填寫《同安區(qū)小學(xué)2012年片外生就學(xué)申請表》，在規(guī)定的報名時間，持戶口簿、營業(yè)執(zhí)照、租住合約和水電繳費票據(jù)等材料，分別向租住地片區(qū)學(xué)校和戶籍地學(xué)校提出片外就學(xué)申請。租住地片區(qū)學(xué)校和戶籍地學(xué)校應(yīng)認(rèn)真核查申請材料，派人入戶核查申請片外就學(xué)緣由的真實性。經(jīng)核查屬實的，接受申請的學(xué)校在接收完服務(wù)區(qū)生源和購房者子女后仍有剩余學(xué)位的可以接收。

第一實驗小學(xué)（雙溪校區(qū)）和大同中心小學(xué)原則上不接受非同安區(qū)戶籍合法經(jīng)商者子女片外就學(xué)申請。

（四）繼續(xù)執(zhí)行“二手房”六年內(nèi)只接受同一戶業(yè)主適齡兒童入學(xué)的規(guī)定。有捐資建校入學(xué)協(xié)議的按協(xié)議招收，其中大同中心小學(xué)招收的大溪地、古莊新城新生應(yīng)約定古莊校區(qū)建成后轉(zhuǎn)到新校區(qū)就讀。

（五）一年級班額以不超50人為宜，外來務(wù)工人員聚集地區(qū)域?qū)W校允許突破。第一實驗小學(xué)、第二實驗小學(xué)和大同中心小學(xué)一年級要各預(yù)留5個名額，用以解決小學(xué)階段重點引進(jìn)人才子女、境外捐資助學(xué)人士直系親屬、臺胞子女、“規(guī)模以上”企業(yè)中高層管理人員及高級技術(shù)人員子女等政策性照顧的適齡兒童和駐軍子女就學(xué)問題。申請照顧入學(xué)的適齡兒童應(yīng)填寫《廈門市同安區(qū)2012年小學(xué)招生照顧入學(xué)申請表》，于8月13日前送教育局審批。享受政策性照顧的適齡兒童由區(qū)教育局指導(dǎo)安排，若選擇的學(xué)校過于集中，超出學(xué)校預(yù)留的學(xué)位，由教育局在3所學(xué)校中調(diào)整；若3所學(xué)校預(yù)留的學(xué)位全部滿額，由教育局指導(dǎo)到其它學(xué)校就學(xué),有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。

（六）外來務(wù)工人員隨遷子女以暫住證標(biāo)注的居住地就近入讀有關(guān)學(xué)校。

六、工作要求

（一）城區(qū)六所直屬校（第一實驗小學(xué)、第二實驗小學(xué)、大同中心小學(xué)、進(jìn)修附小、岳口小學(xué)和陽翟小學(xué)）不得拒收服務(wù)區(qū)內(nèi)生源，無正當(dāng)理由，不得招收片外新生。在六校服務(wù)區(qū)內(nèi)遇到人戶分離的，原則上以現(xiàn)居住地小學(xué)為招生學(xué)校，但務(wù)必查核是否真正入住。

（二）各校要嚴(yán)格按逐層招生原則招收新生。招生的層級順序為：服務(wù)區(qū)房戶合一的適齡兒童、購房入住者子女、合法經(jīng)商異地居住者或企業(yè)用工者子女、其他適齡兒童。學(xué)位供需矛盾突出的，可采用細(xì)化分類、集體研究報批、統(tǒng)一調(diào)配等辦法解決。

   （三）服務(wù)區(qū)招生名單由學(xué)校研究決定，上墻公示，報教育局備案。城區(qū)六所直屬校于8月21日前編造《同安區(qū)小學(xué)2012年片外生花名冊》，逐一附上個人《申請表》及相關(guān)證明材料（復(fù)印件）報區(qū)教育局審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可招收。經(jīng)批準(zhǔn)招收的片外生名單要在學(xué)校公開欄內(nèi)公示，接受人民群眾監(jiān)督。

（四）要挖潛擴(kuò)容，積極接納外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。除第一實驗小學(xué)、第二實驗小學(xué)和大同中心小學(xué)外，各校在確保戶籍關(guān)系在本服務(wù)區(qū)的適齡兒童就近入學(xué)和不超班額的前提下，應(yīng)積極招收外來務(wù)工人員子女入校學(xué)習(xí)。外來務(wù)工人員子女入學(xué)需求超出學(xué)校的招生容量時，優(yōu)先解決符合市定條件（合同一年以上，居住一年以上，辦理社保，符合計生條件）的隨遷子女，若需求仍超出學(xué)校的招生容量，學(xué)校應(yīng)采取隨機(jī)抽號的辦法公平解決錄取問題。對無法接收的外來務(wù)工人員子女，學(xué)校應(yīng)向申請人詳細(xì)說明未能接收的原因，并將需要由上級調(diào)配入學(xué)的兒童姓名、就學(xué)年級、監(jiān)護(hù)人工作單位、聯(lián)系電話、家庭住址等情況列表上報。區(qū)直屬小學(xué)直接上報區(qū)教育局，農(nóng)村一般完小先上報中心小學(xué)，由中心小學(xué)調(diào)配到轄區(qū)其他學(xué)校就讀，若轄區(qū)內(nèi)其他學(xué)校均無法接納，再由中心小學(xué)上報區(qū)教育局調(diào)配解決。各校對教育局調(diào)配的學(xué)生應(yīng)積極接納，無正當(dāng)理由不得拒收。

（五）招收外來務(wù)工人員子女入學(xué)前，學(xué)校不能舉行任何測試或面試。具體招收名額、時間與辦法應(yīng)提前向社會公布。

（六）要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》。市第二特校要提前掌握我區(qū)義教階段和學(xué)前幼兒實驗班招生對象分布情況，在暑假期間抓緊做好招生準(zhǔn)備工作。普通小學(xué)都應(yīng)接受服務(wù)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué)，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。

（七）民辦學(xué)校要根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于規(guī)范民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)場所的意見的通知》和《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校管理工作的意見的通知》以及《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校管理工作的意見的補(bǔ)充通知》的要求，按本文件規(guī)定認(rèn)真開展工作，嚴(yán)格控制班生額，嚴(yán)格收費許可和收費標(biāo)準(zhǔn)。各校的招生宣傳材料、招生計劃要報教育科審核，招生情況和學(xué)生到校情況要報教育科。

（八）各單位要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開招生工作會議認(rèn)真研究布置招生工作，制定工作計劃，規(guī)范有序的開展招生工作。招生期間，各單位要設(shè)置專門的辦事窗口，公布聯(lián)系電話，統(tǒng)一受理片外生跨片區(qū)就學(xué)申請，統(tǒng)籌安排外來務(wù)工人員子女入學(xué)，確保適齡兒童都能按時就近入學(xué)。8月22日起至9月14日，進(jìn)修附小、岳口小學(xué)、陽翟小學(xué)、梧侶學(xué)校、大同中心小學(xué)、新民中心小學(xué)和西柯中心小學(xué)要指派一名負(fù)責(zé)招生的校級領(lǐng)導(dǎo)上崗值班，協(xié)助教育局及時處理涉及本單位的招生事宜。

（九）各校要增強(qiáng)法制觀念、政策意識和服務(wù)意識，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細(xì)致做好家長的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)。要及時化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象。要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，落實“公開、公平、公正”原則，及時公開信息，接受群眾的監(jiān)督。

本《意見》由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。