各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)司法局、教育局、普法依法治理領導小組辦公室：

　　實施"法律進學校"工程，加強青少年法制教育，是貫徹依法治國方略的一項重要的戰(zhàn)略性、基礎性工作，是我省實施"六五"普法規(guī)劃的重點內容之一。根據全國、全省和教育部"六五"普法規(guī)劃等文件要求以及全國普法辦最近下發(fā)的《關于開展"深化''''''''法律六進''''''''服務科學發(fā)展"法制宣傳教育主題活動的通知》精神，為加強學校普法，結合我省工作實際，特制定"法律進學校"活動的實施意見。

　　一、指導思想和目標任務

　　(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我省中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標，堅持普法與依法治理相結合，深入開展法制宣傳教育活動，進一步提高全體師生的法律素質和法治觀念，全面推進全省依法治教進程，為促進教育事業(yè)健康發(fā)展，辦人民滿意教育，構建和諧社會營造良好環(huán)境。

　　(二)目標任務。通過"法律進學校"活動的進一步深化，初步形成各級各類學校漸進、科學、合理的法制教育體系，建立健全學校、家庭、社會"三結合"的青少年學生法制教育網絡，全面構建青少年成長的良好法制平臺，健全教師法制培訓制度，使全省廣大師生的法律意識和法律素質得到明顯增強，學校依法管理水平得到明顯提高，營造良好的教育教學環(huán)境。

　　二、重點對象和工作內容

　　"法律進學校"活動的重點對象是教師和青少年學生。

　　對于各級各類學校的教職員工，尤其是校長和教師，要突出學習宣傳憲法，使廣大教職員工牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民、國家尊重和保障人權的觀念，樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念；要重點學習宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等教育法律、法規(guī)和教育規(guī)劃綱要等重大方針政策，促進學校不斷提高依法管理、民主治校的水平，促進廣大教職員工始終堅持社會主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，依法實施素質教育，維護學校、師生員工合法權益；深入學習宣傳民商法、刑法和有關治安管理、環(huán)境生態(tài)保護、公共安全衛(wèi)生以及消防、交通安全等與日常生活密切相關的法律法規(guī)，促使教職員工自覺知法守法，爭當遵紀守法的楷模。

　　對于青少年學生，要根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制宣傳教育。學校法制教育的各個階段都要突出憲法教育，要使學生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規(guī)定的公民基本權利和義務，以及國家基本制度，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，樹立憲法意識、公民意識、愛國意識和民主法治意識。義務教育階段應當重點開展法律原則和法律常識教育，培養(yǎng)學生形成公民意識，增強對民主法治、自由平等、公平正義理念的認識，提高辨別是非的能力，掌握社會生活必要的法律常識，建立守法觀念。高中階段要進一步深化法治理念、法律原則教育，使學生樹立成為社會主義合格公民應具備的公民意識和社會主義法治理念；要比較系統(tǒng)地開展法制常識和一般性法律知識教育，使學生具備依法參與社會生活、判別是非、維護自身合法權利的知識與能力；中等職業(yè)學校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護、社會保險以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學校要進一步明確對高等學校非法學專業(yè)學生法學理論、法律知識的教學要求；要重視法律基礎課的教學工作，開展以提高法律素質、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學改革，提高課堂教學效果，促進精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵高等學校發(fā)揮法學專業(yè)教育的資源優(yōu)勢，為中小學法制教育和社會普法工作，提供智力和資源支持。在校青少年學生的學法情況要納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，納入學生升學、招生、招工、參軍等考核內容。

　　三、主要措施

　　（一）完善教師法制培訓、考核制度。將法制教育列為必修課或者考核內容，組織教師系統(tǒng)學習、掌握基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，保證學時、學分，并將學習成績記入教師繼續(xù)教育檔案。廣大教師要把法律學習與師德修養(yǎng)相結合，嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立以人為本、愛崗敬業(yè)和為學生、家長服務的觀念。

　　(二)充分發(fā)揮兼職法制副校長作用。學校要設立兼職法制副校長"接待日"制度，每學期不少于2個"接待日"。對于法制副校長的工作情況要進行一次全面的考核。2012年12月底前，由各市、縣法宣辦、教育局和各主管部門將兼職法制副校長《花名冊》分別報送省法宣辦、省教育廳和各主管部門。

　　(三)充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用。省教育廳和各主管部門要負責監(jiān)督全省各級各類學校法制宣傳教育"計劃、教材、課時、師資"四落實。要將法制宣傳教育列入小學品德課、初中思想品德課、高中思想政治課課程。要加大力度推廣廈門市"主課堂法制滲透教育"工作經驗，進一步增強教育效果。各學校、教學點要根據當前校園法制宣傳教育工作的需要，邀請律師、基層法律工作者和政法系統(tǒng)關工委老同志等業(yè)內人士到學校開展法制講座活動。

　　(四)建立一支學生法制宣傳員隊伍。中等以上學校要在每個班級設立1名學生法制宣傳員，要明確職責，加強管理，強化培訓，不斷提高宣傳員隊伍的宣傳水平，切實發(fā)揮作用。有條件的地方還可以結合實際組織學生組建"普法小衛(wèi)隊"、" 紅領巾普法員"等宣傳員隊伍。

　　(五)贈送普法資料。根據我省青少年學生法制宣傳教育工作實際需要，由各級普法辦會同教育部門組織編印或選購青少年學生法律知識讀本、普法影視光盤等有關資料，分批贈送到全省中小學、教學點。

　　(六)開辟普法陣地。各學校、教學點和各班級要緊緊圍繞 "弘揚法治精神，構建和諧校園"這一主題，采用墻報、板報、校報、圖書角等形式開辟法制宣傳園地，廣泛宣傳與青少年學習、生活密切相關的法律法規(guī)知識。有條件的學校要利用校園廣播、學校電視、校園網絡、動漫創(chuàng)作室等多種陣地加強法制宣傳教育。

　　(七)開展現(xiàn)身說法活動。充分利用戒毒所、監(jiān)獄、勞教所等社會資源，組織改造比較好的服刑人員、勞教學員、刑釋解教人員和成功戒毒人員等到學校開展現(xiàn)身說法活動，或組織學生到戒毒所、監(jiān)獄、勞教所等警示教育基地參觀。

　　(八)開展校園法制文化活動。各學校要充分利用文化資源，通過聯(lián)歡晚會、文藝演出、影視錄像以及征文、演講、繪畫、詩歌朗誦、知識競賽、模擬法庭等形式開展校園法制宣傳教育活動，寓教于樂。

　　(九)召開法制教育主題班會。各學校、教學點要結合實際，以班級為單位組織召開法制主題班會，加強學法心得體會交流�？梢匝�請家長和法律界人士參加主題班會，或者通過"法制手抄報"等帶法回家的方式，進一步增強教育效果。

　�。ㄊ�）加強校園周邊環(huán)境整治。要加強學校及周邊治安綜合治理工作，落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施，深入開展創(chuàng)建平安先行學校和安全文明校園活動，清理整頓學校周邊治安環(huán)境，打擊違法犯罪活動，為青少年學生的健康成長提供良好的法制氛圍。

　　四、保障與要求

　　(一)加強組織領導，周密部署。"法律進學校"工程在省法制宣傳領導小組領導下組織實施，由省法宣辦負責協(xié)調指導，按照"誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法"的原則抓好落實，其他成員單位密切配合，確保"組織、人員、責任、工作"四到位，共同推動"法律進學校"工程順利實施。

　　(二)加強督導檢查，扎實推進。各級法宣、教育及有關主管部門要深入學校開展經常性的督導檢查工作，抓好落實，務求實效。要及時總結經驗，改進措施，不斷增強校園普法工作的針對性和實效性，把"法律進學校"工程不斷引向深入。省法宣辦將聯(lián)合省教育廳在今年底評選表彰一批我省"法律進學校"活動先進集體和先進個人。各地各校要以此為契機，樹立和推廣先進典型，把"法律進學校"活動引向深入。

　　(三)確保經費到位，提供保障。各市縣要按照"六五"普法規(guī)劃的要求，把學校普法經費列入財政預算，確保足額到位、�？顚Ｓ谩Ｒ�積極探索利用社會資金開展學校普法的新路子，倡導和支持社會各類機構開展公益性學校法制宣傳教育活動。

　　                                               省司法廳              省教育廳

　                                                　省法制宣傳領導小組辦公室

　　                                                        二○一二年七月二日