今年秋季起，廈門市在原有對(duì)中等職業(yè)學(xué)校一年級(jí)學(xué)生,二、三年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)基礎(chǔ)上，將免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到市、區(qū)所屬的各中等職業(yè)學(xué)校的正式學(xué)籍學(xué)生，包括全日制、非全日制所有專業(yè)學(xué)生，在全省率先實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)。與此同時(shí)，廈門作為中、高職教育貫通試點(diǎn)，今年秋季也將率先開展中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)工作，中高職教育的銜接“通道”有望打通。

　　這些率先的背后，是廈門大力促進(jìn)中職教育發(fā)展的決心，也意味著廈門中職教育的地位正發(fā)生著深刻的變化，逐漸向教育體系的主流位置挺進(jìn)。

　　廈門中職教育，正逐步步入春天里！

　　市場(chǎng)趨“熱”學(xué)校遇“冷”

　　“還是復(fù)讀吧，上普高才有前途”，16歲的陳鑫（化名）是廈門市逸夫中學(xué)一名初三的學(xué)生，由于今年中考結(jié)果不理想，這幾天陳鑫和父母一直在商量著到底是選擇復(fù)讀還是中職學(xué)校，而這樣的猶豫并不少見。

　　調(diào)查顯示，我國(guó)有7000多萬(wàn)技術(shù)工人，而其中高、中級(jí)工僅占5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占近40%的水平相差甚遠(yuǎn)，仍無(wú)法滿足巨大的社會(huì)需求——企業(yè)對(duì)高技能人才的需求，每年以兩位數(shù)遞增。無(wú)疑，技能型、應(yīng)用型人才將越來(lái)越受市場(chǎng)“青睞”。但盡管如此，“上高中、讀大學(xué)才是通往成功的唯一通行證，成績(jī)不好的學(xué)生才上中職”的觀念仍是中職教育一直以來(lái)面臨的一大困境。

　　“市場(chǎng)對(duì)技術(shù)人員的需求和學(xué)生選擇中職學(xué)校的熱度不一致。”福建省廈門市電子職業(yè)中專學(xué)校校長(zhǎng)莊銘星表示，如今技術(shù)人才在企業(yè)很“受寵”，收入也水漲船高，但是培養(yǎng)技術(shù)人才的職業(yè)學(xué)校卻不受學(xué)生和家長(zhǎng)青睞，而這歸根結(jié)底源于“家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)中職學(xué)校了解不夠，觀念存在偏差。” 莊銘星認(rèn)為，學(xué)生選擇教育道路，應(yīng)更多地看學(xué)生的個(gè)人特點(diǎn)和綜合素質(zhì)，而不是一味地追逐“普高熱”。

　　廈門集美輕工業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)沈立心介紹，由于現(xiàn)在社會(huì)上普遍存在“唯高考至上”的觀念，很多學(xué)生和家長(zhǎng)不愿意選擇中職學(xué)校，也導(dǎo)致了中職學(xué)校生源質(zhì)量不高。“要鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，樹立綠色的成材觀念。”

　　“觀念的轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，要理性看待‘普高熱’”,廈門市教育局副局長(zhǎng)任勇指出。任勇同時(shí)介紹，“要贏得社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)中職學(xué)校的認(rèn)可，中職學(xué)校也要從自身角度不斷提高辦學(xué)水平。”

　　任勇介紹，目前廈門中職教育發(fā)展處于良性循環(huán)的狀態(tài)，但仍存在一些不足。“公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)作比較欠缺，目前廈門僅有集美職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣電實(shí)訓(xùn)基地、工商旅游學(xué)校汽車實(shí)訓(xùn)基地和廈門技師學(xué)院數(shù)控實(shí)訓(xùn)基地，但仍只是適度對(duì)外開放，有待資源整合，形成規(guī)模效應(yīng)。”此外，師資隊(duì)伍有待加強(qiáng)，尤其是雙師型（技師和教師型）和杰出教師的比例有待提高，集團(tuán)化辦學(xué)也未達(dá)到應(yīng)有效應(yīng)。“這些都應(yīng)成為今后廈門中職學(xué)校努力提升的方向。”

　　免費(fèi)政策全覆蓋

　　和往常一樣，為了省下一元錢的公交車費(fèi)，李翠錦走了三個(gè)站的路來(lái)到學(xué)校自習(xí)。但這天，李翠錦心里格外地歡喜，因?yàn)樗齽偟弥獜南聦W(xué)期開始，她和弟弟都可以省下一年1500元的學(xué)費(fèi)了。

　　今年馬上要升三年級(jí)的李翠錦和弟弟都是福建省廈門市電子職業(yè)中專學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)生，姐弟倆就讀同一所學(xué)校同一年級(jí)，全家靠著父母每個(gè)月3000元的收入維持生計(jì)。“今年開始，我和弟弟都可以免交學(xué)費(fèi)了，一下子省下了3000元，我很開心！”對(duì)于家庭貧困的她來(lái)說(shuō)，全免費(fèi)政策無(wú)疑是雪中送炭。

　　從2009年春季學(xué)期起，廈門市對(duì)全市中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)及農(nóng)村低保家庭學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)資助。2010年秋季學(xué)期起，將免學(xué)費(fèi)資助政策范圍擴(kuò)大到中等職業(yè)學(xué)校城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2011年秋季學(xué)期起，進(jìn)一步將中等職業(yè)學(xué)校一年級(jí)學(xué)生（包括非全日制學(xué)生）納入免學(xué)費(fèi)范圍。

　　而今年，免費(fèi)范圍再一次擴(kuò)大，全面覆蓋到廈門市、區(qū)所屬的各中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，不含高收費(fèi)的中央音樂學(xué)院鼓浪嶼鋼琴學(xué)校）的正式學(xué)籍學(xué)生，包括全日制、非全日制所有專業(yè)學(xué)生。這比原定的2014年提前2年實(shí)施，在全省率先實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，廈門市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校22所，在校生29372人。目前廈門市財(cái)政用于中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助一年約3600萬(wàn)元，此次進(jìn)一步對(duì)中等職業(yè)學(xué)校二、三年級(jí)學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)全免，預(yù)計(jì)全市財(cái)政將新增補(bǔ)助支出約6000萬(wàn)元。

　　覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，財(cái)政大力度的支持，實(shí)現(xiàn)的不僅是全免費(fèi)政策在全省的率先實(shí)施，更是廈門以人為本、教育先行的理念。

　　“教育的投入，必須優(yōu)先！” 任勇說(shuō)，“加大財(cái)政投入，率先開展全免費(fèi)，這體現(xiàn)的是廈門市大力促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和決心，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，吸引更多適合自己發(fā)展的孩子選擇職業(yè)教育，促進(jìn)中等職業(yè)教育的發(fā)展。”

　　廈門市教育局財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)蘇水發(fā)介紹，“2011年秋季起中職一年級(jí)的學(xué)生已經(jīng)免除學(xué)費(fèi)，因此實(shí)行二、三年級(jí)學(xué)生也免收學(xué)費(fèi)制度，既能體現(xiàn)政策的連續(xù)性，又符合廣大中職學(xué)生及其家長(zhǎng)的期盼，可以為學(xué)生和家長(zhǎng)辦件實(shí)事。”

　　試點(diǎn)中高職貫通

　　“700多名學(xué)生參加了招聘會(huì)，發(fā)出就業(yè)推薦表1000多份，還有很多現(xiàn)場(chǎng)就簽約了。”莊銘星說(shuō)。日前，一場(chǎng)“春雨行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)走進(jìn)廈門電子職業(yè)中專學(xué)校(見上圖)，80多家用工單位提供了近4000個(gè)崗位，涉及電子、光電、電子信息、商貿(mào)、服務(wù)行業(yè)等行業(yè)。

　　廈門市教育局職成處副處長(zhǎng)鄭強(qiáng)介紹，近年來(lái)，廈門市中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)情況普遍良好，就業(yè)率保持在98%以上。

　　畢業(yè)生就業(yè)情況良好，招生情況也備受看好。“我們今年的招生工作已正式啟動(dòng)，計(jì)劃招收1500名學(xué)生。隨著免費(fèi)政策的實(shí)施，今年學(xué)生的報(bào)名人數(shù)很有可能會(huì)增多。”莊銘星說(shuō)。沈立心也表示，“去年我們學(xué)校規(guī)劃招生1000名，今年預(yù)計(jì)招生2000名”。

　　無(wú)疑，廈門中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋政策的率先實(shí)施，讓許多因家庭貧困等原因沒能進(jìn)入高中、大學(xué)的學(xué)生獲得了學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。而今年秋季廈門即將開展的中高職教育貫通試點(diǎn)工作，更給中職學(xué)生帶來(lái)了“上升”的希望。

　　“目前，國(guó)家正在考慮打通中職教育向‘上’走的‘通道’，將來(lái)中職中專學(xué)生可以繼續(xù)讀高職高專、應(yīng)用本科、應(yīng)用研究生。今年秋季，廈門將作為中高職協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)，率先開展中高職貫通工作。”任勇介紹，從今年秋季起，廈門將從中高職人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程體系與教育、教學(xué)資源建設(shè)教學(xué)過程、招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)銜接工作，大力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

　　“試點(diǎn)中高職貫通培養(yǎng)，拓寬了中職生深造之路，為中職生提供了更好的提升通道，改變了‘斷頭教育’現(xiàn)象。中高職貫通政策讓中職教育更富吸引力，前景更廣！”任勇信心滿滿。

　　作為全省中高職貫通試點(diǎn)學(xué)校，沈立心介紹，“接下來(lái)，廈門集美輕工業(yè)學(xué)校將和廈門城市職業(yè)學(xué)院‘結(jié)對(duì)子’，進(jìn)一步擴(kuò)大中高職學(xué)生名額，擴(kuò)大專業(yè)數(shù)量，探討中高職關(guān)通關(guān)教學(xué)方案及教學(xué)體系的構(gòu)建。”沈立心表示，“大職教體系的建立，不僅可以提高中職教育的質(zhì)量，更可以逐步改變?nèi)�社�?huì)‘唯高考至上’的單一思維，從社會(huì)評(píng)價(jià)和用人機(jī)制上，給予個(gè)人更多的學(xué)習(xí)、上升通道。”

　　“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，中等職業(yè)教育越重要。上世紀(jì)八九十年代中等職業(yè)教育發(fā)展處在巔峰時(shí)期，比‘普高’還熱。后來(lái)中職教育的發(fā)展遇到一段艱難的時(shí)期，直到2005年，尤其是2007年國(guó)家助學(xué)金政策的實(shí)施，以及伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中職教育進(jìn)入了‘回升期’。”從事中等職業(yè)教育工作26載的莊銘星回憶道，“眼下，隨著免費(fèi)政策和中高職貫通試點(diǎn)工作的實(shí)施，相信，廈門中職教育離‘春天’不遠(yuǎn)了”。