教育部：中小學(xué)生學(xué)籍造假變難了
今天上午，教育部公布?xì)v時(shí)三年制定完成的《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，并從9月1日起實(shí)施。這是第一部全國(guó)性的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法，將推動(dòng)解決隨遷子女就讀、營(yíng)養(yǎng)餐和校車管理等一系列的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。教育部基礎(chǔ)教育一司副司長(zhǎng)杜柯偉表示，今后每個(gè)學(xué)生在全國(guó)將有一個(gè)惟一的學(xué)籍號(hào)，并將跟隨其終生，在電子學(xué)籍系統(tǒng)環(huán)境下，學(xué)籍造假很困難。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)學(xué)籍的取得、變動(dòng)、喪失、恢復(fù)、完結(jié)等方面的規(guī)定和管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)了一人多籍、人籍分離、有人無(wú)籍等問(wèn)題。根據(jù)《辦法》，學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)校和學(xué)籍主管部門應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查重。
據(jù)了解，學(xué)生學(xué)籍號(hào)是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，學(xué)生進(jìn)入更高年級(jí)或更高教育階段時(shí)，其學(xué)籍檔案基本信息均采用第一次采集的數(shù)據(jù)信息，學(xué)籍號(hào)生成規(guī)則由國(guó)務(wù)院教育行政部門制訂。
今后每個(gè)學(xué)生在全國(guó)將有惟一的學(xué)籍號(hào)，籍隨人走。“但以下三種情況學(xué)生可不轉(zhuǎn)學(xué)籍，屬于例外，即除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。”杜柯偉表示。
如果有人為了升學(xué)或求職想動(dòng)“歪腦筋”修改檔案中的數(shù)據(jù)，他能“得逞”嗎?教育部教育管理信息中心副主任羅方述說(shuō)，數(shù)據(jù)采集填報(bào)、修改權(quán)限在學(xué)校，數(shù)據(jù)審核權(quán)限則在學(xué)校、縣兩級(jí)。“初次信息采集后，家長(zhǎng)須在打印件上簽字確認(rèn)，這也是為了防范學(xué)籍造假行為。”杜柯偉說(shuō)，如果涉及改名或居住地變化，可出示身份證、戶口本、房產(chǎn)證等到學(xué)校進(jìn)行修改，學(xué)校修改后須復(fù)印并上傳到縣里，縣里進(jìn)行審核。學(xué)籍信息的任何一個(gè)修改都會(huì)記錄下來(lái)，操作人員所做的每件事都會(huì)留下痕跡，如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等情況，都能找到責(zé)任人，追責(zé)到底。
據(jù)了解，全國(guó)中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入了全面實(shí)施階段。根據(jù)工作計(jì)劃，各地要在今年8月底前完成系統(tǒng)部署工作，在9月底前完成全部學(xué)生數(shù)據(jù)的采集，10月底前所有數(shù)據(jù)進(jìn)入國(guó)家系統(tǒng)。截止目前，北京等20個(gè)省份已經(jīng)基本完成了數(shù)據(jù)采集或數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，內(nèi)蒙古等8個(gè)省份的3520萬(wàn)學(xué)生數(shù)據(jù)已進(jìn)入全國(guó)系統(tǒng)。今后，這一系統(tǒng)通過(guò)電子地圖可逐級(jí)查看全國(guó)、各省、地市、縣、學(xué)校的學(xué)生情況、營(yíng)養(yǎng)餐情況和校車情況，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面掌握每一名學(xué)生、每一輛校車以及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)用餐的情況。
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