呼和浩特市中考新政能否打掉“地下教育市場”
得知自己中考成績412分的女兒居然可以上名校呼和浩特第二中學(xué)，王曉磊喜出望外。
王曉磊說，孩子小升初時(shí)，電腦派位的學(xué)校很普通，自己也沒有能力給孩子擇名�！，F(xiàn)在，中考取消擇校生實(shí)行分招政策給了孩子上好高中的機(jī)會(huì)，“感覺到了教育的公平”。
呼和浩特市今年中考出臺(tái)新政，除拿出優(yōu)質(zhì)高中統(tǒng)招計(jì)劃的50%作為分招指標(biāo)分配到市四區(qū)所有初中學(xué)校，還取消了以往優(yōu)質(zhì)高中的擇校生。
近些年來，擇校熱一直高燒不退，一位教育界人士表示，擇校的背后是教育公平的缺失。既然優(yōu)質(zhì)教育資源是稀缺的，且這種稀缺性在短期內(nèi)無法改變，那么，創(chuàng)造條件占有優(yōu)質(zhì)教育資源成了家長的必然選擇。當(dāng)下?lián)裥Ｓ?種途徑，權(quán)力擇校、能力擇校、金錢擇校，一方面家長們通過遷戶口、拉關(guān)系等合法或非法的途徑把自己的孩子送入重點(diǎn)中小學(xué)，另一方面為了爭取優(yōu)質(zhì)生源，學(xué)校又通過各種“威逼利誘”的手段網(wǎng)羅優(yōu)秀學(xué)生。
呼和浩特市教育局副局長柏俊說，市教育主管部門在廣泛征求群眾意見時(shí)發(fā)現(xiàn)，有幾百條意見表達(dá)了一個(gè)共同訴求，就是呼和浩特市的“擇校”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，甚至培育了一個(gè)很不規(guī)范的“地下教育市場”，群眾強(qiáng)烈要求教育主管部門遏制“擇校”現(xiàn)象。
而中考“分招”政策是促進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的重要手段，它可以最大限度地遏制擇校現(xiàn)象，對切實(shí)縮小初中校際差距、遏制初中“掐尖”意義深遠(yuǎn)。
據(jù)介紹，呼市中考分招政策具體的實(shí)施辦法是，針對小升初時(shí)同意到派位學(xué)校、并連續(xù)就讀3年的學(xué)生，呼市8所自治區(qū)示范普通高中，拿出其本校招生計(jì)劃的50%，按比例分配到市區(qū)初中學(xué)校，對具有分招資格的考生進(jìn)行分招。享有分招資格的考生除了可以與統(tǒng)招考生共同網(wǎng)報(bào)志愿，另外有一次機(jī)會(huì)進(jìn)行報(bào)名。
其實(shí)，呼市從2010年就開始全面推行“分招”政策，但由于有錄取線下30分的限制，分招的完成率很低。今年，呼市將分招的這一限制徹底取消，按條件100%完成。
柏俊坦言，中考改革雖然著眼于教育均衡發(fā)展，但是很難平衡不同人群的利益訴求，推進(jìn)的道路也并非一帆風(fēng)順。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，的確如柏俊所言，分招政策在受到一部分學(xué)生、家長歡迎的同時(shí)，也受到很多家長的抵制。
一位家長對此頗有微辭，好的高中分招名額就占了一半，統(tǒng)招名額減得太多了，中考500多分都上不了一所好高中。
“拿二中來說，原來都是招1400~1500名學(xué)生，今年才招900人，名額縮得太厲害了。”這位家長說，“按照孩子中考成績，去年這個(gè)分?jǐn)?shù)穩(wěn)穩(wěn)地進(jìn)示范高中，今年卻只能去所水平一般的學(xué)校，你說，我們家長心里能沒有氣嗎？”
據(jù)了解，呼和浩特市第一中學(xué)分招399人，最高錄取分?jǐn)?shù)線為536.6分，最低錄取分?jǐn)?shù)線為334.7分；呼和浩特市第二中學(xué)分招445人，最高錄取分?jǐn)?shù)線為559.6分，最低錄取分?jǐn)?shù)線為333.7分；內(nèi)蒙古師范大學(xué)附中分招248人，最高錄取分?jǐn)?shù)線為553.9分，最低錄取分?jǐn)?shù)線為350分。
內(nèi)蒙古社科院一位研究人員認(rèn)為，分招政策的嚴(yán)格推進(jìn)確實(shí)是遏制擇校熱的一把利劍，參加“小升初”派位后，未去派位學(xué)校就讀而擇校去其他學(xué)校就讀的學(xué)生，不具備中考分招資格。這就意味著，擇校將直接影響3年后的中考，分招政策有利于推進(jìn)教育公平。
同時(shí)他建議，加強(qiáng)優(yōu)秀師資的輪崗交流，建立更科學(xué)的辦學(xué)、人才培養(yǎng)評價(jià)機(jī)制，加大教育投入，合理進(jìn)行資源分配也是教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。
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