中國人民銀行 財(cái)政部 教育部 全面推行普通高中學(xué)生資助卡加強(qiáng)普通高中國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作
為進(jìn)一步落實(shí)國家普通高中學(xué)生資助政策,規(guī)范普通高中國家助學(xué)金發(fā)放管理工作,促進(jìn)普通高中教育科學(xué)發(fā)展,中國人民銀行、財(cái)政部、教育部決定在全國推廣普通高中學(xué)生資助卡(以下簡稱:高中資助卡),將銀行卡的獨(dú)特優(yōu)勢與普通高中學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的目標(biāo)要求相結(jié)合,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。近日,三部委聯(lián)合發(fā)出《全面推行普通高中學(xué)生資助卡 加強(qiáng)普通高中國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確了高中資助卡的性質(zhì)、辦理流程、優(yōu)惠政策、助學(xué)金發(fā)放等重要事項(xiàng)及相關(guān)工作要求。
《通知》指出,高中資助卡是使用專用發(fā)卡銀行標(biāo)識代碼、面向享受國家助學(xué)金政策待遇的普通高中學(xué)生發(fā)行的、用于國家助學(xué)金發(fā)放的借記卡,卡面式樣統(tǒng)一設(shè)計(jì),印有“普通高中學(xué)生資助卡”字樣。為體現(xiàn)國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷,《通知》要求發(fā)卡行免收開卡手續(xù)(工本)費(fèi)、三年內(nèi)享受免年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi),免費(fèi)提供助學(xué)金入賬短信通知服務(wù)。高中資助卡項(xiàng)目于2012年秋季學(xué)期起,從入學(xué)新生開始實(shí)施。
為充分發(fā)揮高中資助卡的積極作用,《通知》作出了以下制度設(shè)計(jì):一是在辦卡環(huán)節(jié)實(shí)行“一人一卡、集中申領(lǐng)、本人激活”,嚴(yán)格落實(shí)賬戶實(shí)名制,防范虛假、偽冒辦卡。二是要求發(fā)卡銀行建立信息反饋、統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)向三部委報(bào)送高中資助卡辦卡、補(bǔ)換卡及助學(xué)金發(fā)放信息,便于政府部門掌握各地助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度和配套資金落實(shí)情況。三是通過助學(xué)金入賬短信通知服務(wù),使學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解助學(xué)金發(fā)放情況,同時(shí)可防范截流、延壓助學(xué)金等現(xiàn)象。
據(jù)了解,此次推出的高中資助卡項(xiàng)目是借鑒前期人民銀行、財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部推廣中職學(xué)生資助卡有關(guān)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合高中資助卡的特點(diǎn)設(shè)計(jì)的,在發(fā)卡銀行選擇、業(yè)務(wù)辦理流程等方面與中職學(xué)生資助卡基本一致,但增加了對學(xué)生監(jiān)護(hù)人責(zé)任以及卡片使用用途等要求。要求學(xué)校或?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)將高中資助卡的辦理事項(xiàng)提前告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人并經(jīng)其確認(rèn),確保學(xué)生監(jiān)護(hù)人對學(xué)生辦卡和使用的知情權(quán),助學(xué)金入賬及銀行卡發(fā)生交易時(shí),發(fā)卡銀行應(yīng)免費(fèi)向?qū)W生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生本人提供短信通知服務(wù)。要求高中資助卡三年內(nèi)不開通網(wǎng)絡(luò)支付功能、境外交易功能以及證券交易、外幣交易等投資理財(cái)功能。
2010年國家針對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生出臺普通高中國家助學(xué)金政策,資助面約占全國普通高中在校生總數(shù)的20%,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。2011年資助學(xué)生480萬人,資助金額72億元。高中資助卡推廣工作是人民銀行等三部委按照科學(xué)發(fā)展觀和全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為維護(hù)受助學(xué)生根本利益、促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平而實(shí)施的一項(xiàng)實(shí)事工程,對于完善普通高中學(xué)生資助政策體系、加快發(fā)放進(jìn)度、加強(qiáng)普通高中國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作、防范騙取國家助學(xué)金等不法行為具有重要意義。三部委將視項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步豐富完善高中資助卡的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理功能,為有效落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策提供有力支持。
------------摘自教育部網(wǎng)站
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